(潇湘晨报记者 胡远志 实习生 郑光晔)昨天,有媒体发布消息称,国家旅游局正在酝酿新的休假方案,目前已到最后论证阶段,只待上报全国人大审议通过。重要的民族传统节日将被纳入法定假日,而五一黄金周则有可能被撤销。消息一出,即引起了广泛关注。
其实,黄金周存废之争由来已久,而将民族传统节日纳入法定假日的呼声也越来越高。在这个大背景下,目前休假方案的改革其实是迟早的事。但选在昨天,也就是“十一”黄金周刚刚过去的第一天就发布相关的消息,还是引起了不少人的猜测。而国家旅游局相关人士对此表示,此方案仍在调研之中。
五一黄金周有可能被撤销?昨天,这条消息甫一在网络现身,即如一石激起千层浪,引起各方热议。
取消五一黄金周方案正在“调研”
在“新休假方案”冲击力的掩盖下,另一条与黄金周有关的新闻被有意无意地忽略了。
10月7日晚,全国假日办发布通报说,今年“十一”黄金周期间,市民选择出游方式更趋多样:一是散客出游规模较大,二是自驾车旅游成倍增加,三是中短线旅游进一步升温。
不难看出,当前人们的出游方式和休假思路,与以往相比有了很大的改变。而这,可能是促使黄金周休假制度改变的根本原因。
黄金周休假制度是否真的有了决定性的改变?本报记者昨日采访了解到,国家旅游局相关人士称这一方案仍在调研中,但并未否认该方案。而组织这项工作的国家发改委对这一方案未作任何评论。
网友对此各执一词
该消息被各大门户网站转载后,立即成为当天的热门话题。从各种评论来看,很多网友对此举叫好,认为黄金周的弊端早已显露无遗,进行改革是大势所趋。但也有部分网友认为,现阶段不宜取消黄金周。
有网友认为,对一部分人而言,放假并不意味着旅游而更多意味着休息,因此关于扎堆旅游的种种弊端他们并不在意;对另一部分人而言,黄金周出门旅游质量虽然不高,但有总胜于无——黄金周至少能给人们提供一个可预期的稳定假期,这对于切身体会到休假为何物不过几年时间的国人而言,当然尤为重要。
“对黄金周即便争议颇多,它也至少还有一种价值:落实公民休假权的价值。”南开大学副教授陈瑞华在接受采访时说,随着市场经济的深入发展,国家的假日政策更多时候是对体制内人员的一种调整,“体制外的人群同样有休假权,应该予以保证,如果没法休假,也应该通过经济的手段,在货币等补偿方式上有所体现。这样才是一个成熟社会、一个文明国度对国民所有的最基本人文关怀。”
黄金周存废之争由来已久
作为一个旅游概念,黄金周并不是中国的首创,我们的邻邦日本率先使用。1999年9月18日,国务院发布修改后的《全国年节及纪念日放假办法》,决定将春节、“五一”“十一”的休息时间与前后的双休日拼接,从而形成7天的长假。
南开大学副教授陈瑞华说,“黄金周”的出台被寄予扩大内需的厚望,当时,由于受到东南亚金融危机影响,中国国内正面临经济不景气、内需低迷的困境。“节后的统计数据表明,‘黄金周’在某种程度上对经济的增长确实有用。”
国家统计局的数据显示,1999年的“十一”是第一个黄金周,全国出游人数达到2800万人,实现旅游收入141亿元。2000年6月,国务院办公厅正式确立黄金周假日制度,一直沿袭到今天。
黄金周长假制度被赋予拉动内需、促进消费的重要使命,虽然在推动经济增长方面发挥了不小的作用,但是如潮水一样的游人,和积蓄许久的消费热情,在一周之内喷涌而出,使得很多景区完全超过了其承载力,造成了相当严重的环境破坏。