根据《中共丹江口市委关于对市政协党组〈关于开展派驻民主监督员工作的请示〉的批复》和《政协丹江口市委员会关于首批民主监督员派驻单位和民主监督员的通知》精神，为认真履行政协民主监督职能，结合市教育局工作实际特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共十六届四中全会精神为指导，坚持四项基本原则，以国家宪法和法律为根本准则，以《政协章程》和《政协丹江口市委员会派驻民主监督员办法》为依据，实事求是，客观公正，深入调查研究，广泛反映社会各方面对教育工作的意见和要求，对教育工作提出意见、批评和建议，促进和推动教育系统改进工作，提高工作质量和效率，加强勤政廉政建设，更好地为我市全面建设小康社会服务。
二、监督内容
1、对干部作风、教师师德师风进行民主监督。对学校收费，教育干部和教师参赌，乱发资料，乱办班，有偿辅导学生等问题，进行民主监督；
2、对九年义务教育有关问题进行民主监督；
3、对学校校长培训工作进行民主监督；
三、监督方式
以协商讨论和批评建议为主要形式，采取听汇报、看资料、查档案及走访调查，召开座谈会，发放调查问卷，进行民主测评等多种方式进行。
四、实施步聚
本届民主监督小组在教育局实行民主监督工作从2005年7月—2006年6月为一年时间分三个阶段进行。
（一）宣传发动了解情况阶段（2005年7月20日—8月20日）成立领导小组，制订工作方案、计划，召开动员大会，就民主监督工作的目的的意义、主要内容方法步骤等进行广泛的宣传。民主监督员学习有关教育法律法规，了解教育基本情况，主要学习《教育法》、《义务教育法》，中共中央《关于教育体制改革的决定》《教师法》等和教育局近期有关文件。听取教育局领导介绍丹江口市教育基本情况。
（二）调查研究、提出问题整、改巩固阶段（2005年8月20日—2006年5月20日）。主要是进行调研、视察、座谈等工作广泛征求教育内部以及社会各方面对教育工作的意见民主监督领导小组收集民主监督员调研情况汇总归纳，同时向政协主席会议汇报确定主要问题，向教育局领导班子反馈。教育局针对民主监督小组反馈的问题进行研究整改。拿出方案民主监督小组对教育局整改情况进行视察并向教育局领导班子反馈。
（三）总结阶段（2006年5月20日—6月20日）。召开总结大会，对民主监督工作进行总结，总结好的做法与经验，查找存在的问题与不足形成书面材料报政协常委会和常委会。
五、工作要求
1、民主监督员要严格遵守《政协丹江口市委员会民主监督员工作守则》和《政协丹江口市民主监督员工作制度》照章办事，依法监督。
2、民主监督要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高参政议政能力，熟悉教育局工作范围与职责，执法程序程，增强民主监督工作能力。
3、民主监督员的工作要服从和服务于全市工作大局。寓监督于参与、支持、服务之中，民主监督员不直接处理、决定问题、不干预教育局及下属单位、学校的日常工作，主要通过协商、讨论、意见建议和批评等形式开展民主监督。 |
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