各位领导、各位委员：
    我发言的题目是《建设和谐文化 推进我市文化艺术大发展》。下面，我就我市文化艺术的现状，存在的问题及建议谈几点初浅的看法：
    一、我市文化艺术的现状
    近年来，全市文化艺术事业持续发展的综合环境进一步优化，专业艺术成绩斐然。共复排大型传统剧目50余台，创作上演了大型戏剧《汉江魂》、《汉江女儿情》等一批优秀剧目。《货郎担》在“十堰市第三届民歌大赛”中获金奖。培训业余文艺体育骨干2000余人,成立了2家社区文化演艺协会，积极开展了一系列的文化阵地活动。以乡镇文化站为中心，各文化单位积极参与的“文化三下乡”活动成效显著。通过对民间艺术的挖掘和整理，整理出版了《伍家沟故事集》(一、二集)、《武当情歌集》、《吕家河民歌集》、《丹江口市谜语选》等10余部近200万字的民间艺术作品。伍家沟故事村和吕家河民歌村还被文化部命名为“中国民间艺术之乡”。2006年，伍家沟故事又被列入第一批国家级非物质文化遗产名录。我市农村文化事业也有了较快发展，农村文化建设取得了一定的成绩。基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，人才队伍相对稳定，文化产业初见端倪，文化市场渐趋繁荣。
    二、文化建设中存在的困难和问题
    我市文化建设虽然取得了一定的成效，但按照党的十七大关于建设社会主义核心价值体系和建设和谐文化的要求，还存在一定的困难和差距：
    一是目前我市文化艺术事业的发展面临人才青黄不接，文艺演员大多平均年龄在40岁以上，文化程度普遍较低，市场意识淡薄，人才进出体制不畅，虽然近两年进行了内部改革，但仍然是举步维艰。
    二是改革开放以来，我市文化产业虽从无到有、从小到大，有了长足发展。但存在着小而散、各自为阵的现象，资源优势没有得到很好整合，潜在的优势没有发掘出来，造成资源浪费。
    三是我市的非物质文化遗产保护中存在以下问题：保护地传统文化群体自觉性缺失；文化生态环境恶化、民间文化艺术消亡现象较为严重；民间文化艺术传承体系脆弱后继乏人；民间文化艺术保护缺乏正常的工作规划和行之有效的措施，缺少政策和法规的支持。
    四是文化经济政策落实不够，文化事业资金投入不足，特别是对公益性文化事业的投入少，文化建设不能与经济建设同步；文化阵地建设滞后，村级文化设施欠缺；农村文化人才队伍缺失、老化。
    三、推进我市文化事业发展的建议
一是通过深化改革和管理体制的创新，实行全员竞岗，激活人才合理流动，政府在不减经费的情况下，由主管部门监督，实行新人新政策。政府可通过设立奖励基金，鼓励上演新剧目、对于获奖剧目给予奖励。单位可自主编排市场需求的一大批节目，使之成为产品走出去。在确保稳定的前提下，推行演出项目制作人、节目出品人为代表的新型生产机制，逐步推行演员签约制为代表的全面合同制。
    二是要整合文化资源，调配文化产业，推动文化事业发展。
我市历史文化源远流长，有道教圣地武当文化、有几千年文明遗存的汉水文化、有南水北调工程水域文化和移民文化、有古朴原汁原味民歌、故事民俗文化，有围绕水电城建设和发展的都市文化，有与河南交界互为作用的边界文化。这些深厚的文化底蕴成为我们文化产业开发的不竭之源，形成了明显的产业优势。根据我市的文化资源和发展文化产业潜在的优势，尽快出台《关于深化文化体制改革，加快文化产业发展的决定》，制定优惠政策和奖励办法，创造宽松环境，鼓励社会各界投资兴办文化产业，使文化产业成为吸引资本的一个高地。重奖投资规模较大的文化产业企业，重奖具有竞争力的知名文化品牌，重奖文化创意产业的项目。利用好的政策，优化人才流动机制，积极培养和引进文化产业经营管理人才，要出作品、见成效，从做大、做强、做实的高度，在工作中充实、调整、完善我市《“十一五”文化产业发展规划》，以提高服务，繁荣文化、丰富内涵。