各位领导、各位委员：
    近几年，我市工业经济总量逐年攀升，运行质量逐步提高，呈现出持续稳定增长的良好态势。同时，环境保护、资源节约的任务更加紧迫和艰巨，市场竞争日趋激烈，加之我市工业本身所固有的一些结构性矛盾日益显现出来，对于如何实现我市工业经济长期又好又快发展提出了严峻挑战。面对机遇与挑战，我们必须坚持以党的十七大精神为指针，动真功夫抓创新，下大力气搞调整，推动产业结构升级，努力实现全市工业经济的又好又快发展。下面，我仅就化工医药产业的技术创新、项目引进、结构调整、优化升级问题谈几点个人的思考和建议。
    一、化工医药产业现状
    化工医药产业是我市重点扶持发展的支柱产业之一，在全市工业经济中占有重要地位。全市现有化工医药企业11家，主要包括激素类产品加工、医药制造、磷化工、化肥等生产门类。主要产品有激素、皂素、双烯、沃氏氧化物、中西成药以及黄磷、工业磷酸等。拥有资产总额4.3亿元，从业人员2000多人，按市统计部门统计口径,今年全市化工医药元至12月完成工业总产值7.44亿元，同比增长3.84%，占全市工业总产值的比重为12.6%。
    二、存在的主要问题
    一是全市化学医药工业的整体实力不强，与作为新型工业化支柱产业的要求还存在差距。
    二是化学医药工业企业规模小，实力弱，抗御市场风险的能力不强。
    三是产品结构不合理。总体存在着初加工产品多，深加工产品少；低附加值产品多，高附加值产品少；大路产品多，精品名牌产品少。以此造成企业的盈利水平不高，经济效益不理想。我市的激素类产品、磷化工产品、中西药产品等都存在着延伸产业链，开发高附加值产品，优化产业结构的问题。
    四是部分企业仍然存在着环保治理的问题，节能减排的任务十分艰巨。
    五是人才缺乏,由于企业生产不稳定,留不住人才,而新产品开发重在人才,这也是今后发展医药化工关键所在。
    三、推进我市医药化工产业优化升级的对策措施
    基于我市化工医药产业的现状和面临的问题，其发展的主导方向应是以高新技术项目引进开发为抓手，加大技术开发和产品开发力度，推进产业结构优化升级，延伸产业链，打造产业群。具体讲，应抓好以下几点：
    1、全面扩大对外开放，着力引进高新技术产业项目。必须始终坚持大开放的思路不动摇，把开放作为推进发展的“总开关”、“总抓手”，以开放推进经济发展。扩大开放，要着重抓好招商引资工作。当前，国家加工贸易行业重新“洗牌”，鼓励东部发达地区部分产业向中西部欠发达地区转移，这是我市工业振兴的又一次机遇。大规模招商，全方位承接，是我市抢占先机、加快发展的必由之路。要着力提高招商引资的成功率，切实做到有针对性地招商，有选择性地招商。用我市的优势产业、优质企业、优良资产吸引投资者，以产权换资金、换技术、换市场，推动资源资本化，推动企业重组和机制转换。重点围绕激素类产品深加工、生物医药等高新技术产业开展招商，依靠项目引进，提高我市高新技术产业比重。
    2、加强医药化工企业创新体系建设，提高自主创新能力。要切实依靠科技进步，加大科技投入，建立和完善企业技术创新运行机制，积极推进企业产学研合作，充分依靠高校院所的科技资源来增强企业的研发能力，激发企业内在动力，企业要建立培养人才的科学机制，营造吸引人才、用好人才的良好环境。采取自主培训、委托培训、交流学习等措施，努力提高劳动者素质，培养造就一批具有创新能力的专业技术人才和经营管理人才。